Licencias de apertura y proyectos de actividad

Antes que nada: ¿qué necesita usted exactamente?

Es la primera pregunta que hace todo el mundo, y la respuesta honesta es que depende de la actividad, no del tamaño del local ni de lo que le haya contado el anterior inquilino. Dos negocios en la misma calle pueden necesitar trámites muy distintos.

En Andalucía hay dos planos que se resuelven a la vez y que conviene no confundir:

• El plano ambiental, regulado por la Ley 7/2007 de Gestión Integrada de la Calidad Ambiental (GICA). Su artículo 16 establece los instrumentos de prevención y control ambiental, y el Anexo I de la propia ley determina cuál le corresponde a cada actividad. Para el pequeño y mediano comercio, lo habitual es la calificación ambiental o la declaración responsable de los efectos ambientales; las actividades de mayor impacto van a autorización ambiental unificada o integrada.
• El plano municipal: licencia de obra si hay reforma, y licencia de apertura o declaración responsable según la ordenanza de cada ayuntamiento. Aquí no hay una regla común: cambia de un municipio a otro, y es donde más se pierde la gente.

Lo primero que hago, y no se cobra: decirle qué trámite le corresponde. Si su caso no necesita proyecto técnico, se lo digo y no le vendo uno.

Qué redacto y firmo

• Proyecto de actividad — memoria descriptiva, justificación normativa, cálculos, planos de situación, distribución e instalaciones, y presupuesto
• Documentación de calificación ambiental conforme a la GICA: análisis de ruidos, vertidos, residuos, emisiones y medidas correctoras
• Proyectos de las instalaciones del local: eléctrica de baja tensión, climatización y ventilación, protección contra incendios
• Certificado final de obra e instalación, que es lo que cierra el expediente y le permite abrir
• Anexos y subsanaciones cuando el Ayuntamiento requiere aclaraciones

Para qué tipo de negocio

Los encargos más frecuentes son bares y restaurantes, comercio minorista, peluquerías y centros de estética, gimnasios y centros deportivos, clínicas y consultas, talleres, almacenes y pequeña industria, academias y locales de pública concurrencia en general.

Si su actividad no está en esa lista, pregunte igualmente: la lista es de lo habitual, no de lo posible.

Cómo trabajamos

• 1 · Visita al local. Mido, fotografío y compruebo lo que hay realmente, que casi nunca coincide con los planos que le hayan dado.
• 2 · Presupuesto cerrado por escrito, con honorarios, tasas y visado desglosados por separado. Sabrá qué es mío y qué es de la Administración.
• 3 · Redacción y firma de la documentación, y presentación a visado o registro colegial cuando la normativa lo exija.
• 4 · Presentación telemática y seguimiento del expediente hasta su resolución, incluidos los requerimientos.

Los requerimientos de subsanación son normales y no significan que algo se haya hecho mal. Los atiendo yo, sin coste adicional, porque forman parte del encargo.

Lo que conviene que sepa antes de empezar

• No firme el contrato de alquiler sin comprobar si la actividad es viable en ese local. Es el error más caro que se comete, y no tiene arreglo posterior. Una consulta previa cuesta mucho menos que un traspaso.
• Los plazos los marca el Ayuntamiento, no el técnico. Yo puedo comprometerme con la redacción; con la resolución administrativa, no. Desconfíe de quien se la garantice.
• Las tasas municipales no son honorarios. Van aparte y las paga usted a la Administración. Por eso las desgloso siempre.

Qué necesito para darle un precio

Con estos cuatro datos puedo darle un presupuesto cerrado, normalmente el mismo día:

• Actividad exacta que va a desarrollar
• Municipio y dirección del local
• Superficie aproximada, y si va a haber obra o no
• Si el local tuvo antes otra actividad y si conserva documentación

Si la reforma incluye accesibilidad o eficiencia energética

Algunas actuaciones que se hacen al adecuar un local —supresión de barreras, mejora de la envolvente o sustitución de equipos térmicos— pueden acogerse a ayudas, y casi todas exigen documentación técnica firmada.

Ver qué documentación técnica exigen las ayudas →