Ayudas y subvenciones: la documentación técnica que le van a pedir

Empecemos por lo que no soy

No soy una gestoría ni un tramitador de subvenciones. Si lo que busca es alguien que le lleve el papeleo administrativo de una ayuda, hay profesionales que se dedican a eso y probablemente se lo hagan mejor y más barato que yo.

Lo que hago es la otra mitad, y es la que casi nadie puede firmar: la documentación técnica que la convocatoria exige y que solo puede redactar un técnico competente. Sin ella, el expediente no se sostiene, por muy bien presentado que esté.

Y hay una ventaja práctica en que lo haga la misma persona que ejecuta la instalación: la documentación de la ayuda y la de la legalización se redactan a la vez, con los mismos datos, y no hay que pagar dos veces por medir lo mismo.

Qué tipos de ayuda existen de forma estable

Las convocatorias concretas nacen y mueren cada año, y por eso no menciono ninguna por su nombre en esta página: se quedaría desactualizada y le induciría a error. Lo que sí se mantiene en el tiempo son las familias de ayuda, que llevan años renovándose convocatoria tras convocatoria:

• Movilidad eléctrica e infraestructura de recarga — adquisición de vehículo eléctrico y, sobre todo, instalación de puntos de recarga en viviendas, comunidades de propietarios, empresas y flotas.
• Autoconsumo, almacenamiento y comunidades energéticas — instalación fotovoltaica con y sin excedentes, baterías y proyectos compartidos entre vecinos.
• Rehabilitación y eficiencia energética de edificios — mejora de la envolvente, sustitución de equipos térmicos y actuaciones sobre el consumo del edificio.
• Eficiencia energética en industria y PYME — mejora de procesos, equipos e instalaciones industriales.
• Accesibilidad y supresión de barreras — adaptación de accesos, ascensores, rampas y itinerarios en edificios existentes.
• Alumbrado público y actuaciones municipales — renovación de instalaciones de alumbrado exterior.

Estas familias se convocan desde distintas administraciones —estatal, autonómica y municipal— y con frecuencia se solapan en el tiempo. Que exista la familia no significa que hoy haya convocatoria abierta: eso se comprueba caso por caso, y es lo primero que miro.

Qué documentación técnica suelen exigir

Varía con cada convocatoria, pero se repite casi siempre alguna de estas piezas:

• Memoria técnica o proyecto de la actuación, con su justificación y sus cálculos
• Presupuesto desglosado por partidas, en el formato que pida la convocatoria
• Certificado de eficiencia energética del inmueble
• Justificación del ahorro energético o de la reducción de emisiones que se consigue con la actuación
• Certificado final de obra o de instalación, para la fase de justificación posterior
• Documentación de legalización de la instalación ante Industria

Las tres últimas son las que más expedientes atascan, porque se piden después de ejecutar la obra, cuando el cliente ya se ha olvidado del asunto y el plazo de justificación corre.

El caso del IRPF: no es una subvención, pero se le parece

Además de las ayudas directas, existen deducciones en el IRPF por obras de mejora de la eficiencia energética en viviendas. La Agencia Tributaria contempla tres: por obras para la reducción de la demanda de calefacción y refrigeración, por obras para la mejora del consumo de energía primaria no renovable, y por obras de rehabilitación energética.

Tienen una particularidad que interesa conocer: según el manual de la propia Agencia Tributaria, estas mejoras se acreditan «a través del certificado de eficiencia energética». Es decir, sin certificado no hay deducción, por mucha obra que se haya hecho y por mucha factura que se conserve.

Los porcentajes, las bases máximas y los plazos cambian y no los reproduzco aquí para no darle un dato caducado. Consúltelos en la sede de la Agencia Tributaria o con su asesor fiscal: yo no soy asesor fiscal y no voy a fingir que lo soy. Lo que sí puedo es emitirle el certificado que le van a exigir.

Con qué servicios encaja esto

• Puntos de recarga de vehículo eléctrico — es donde más convocatorias han venido concurriendo, sobre todo en comunidades de propietarios
• Autoconsumo fotovoltaico — proyecto, legalización y documentación de la ayuda en un mismo encargo
• Instalaciones térmicas y climatización — sustitución de equipos por otros de mayor eficiencia
• Certificación energética — la pieza que acredita el antes y el después de la actuación
• Licencias y adecuación de locales — cuando la reforma incluye actuaciones de accesibilidad

Lo que le voy a decir y lo que no le voy a prometer

• Le diré si su caso encaja o no en algo abierto. Y si no encaja, se lo diré igual, aunque eso signifique no venderle nada.
• No le garantizo la concesión. Nadie honesto puede. Muchas de estas ayudas se conceden por orden de entrada hasta agotar el presupuesto, así que influye la fecha de presentación tanto como el contenido del expediente.
• No condiciono mis honorarios a que se la concedan. El trabajo técnico se hace, se firma y sirve igual para legalizar la instalación, con ayuda o sin ella.
• La documentación técnica no es todo el expediente. Hay una parte administrativa —situación censal, estar al corriente con Hacienda y Seguridad Social, declaraciones de minimis— que corresponde a usted o a su gestoría. Le diré qué le van a pedir, pero no lo tramito yo.

Lo que más se pierde: el plazo

La mayoría de los expedientes que se caen no se caen por un error técnico. Se caen porque la convocatoria abrió, se presentaron solicitudes por encima del presupuesto disponible y cuando el interesado se enteró ya era tarde.

Por eso, si está pensando en una instalación que pudiera acogerse a una ayuda, merece la pena hablarlo antes de ejecutarla. Muchas convocatorias exigen que la actuación no haya empezado antes de presentar la solicitud: ejecutar primero y preguntar después es la forma más habitual de quedarse fuera.